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廈門湖里:特區發祥地奏響新時代華麗樂章

來源:福建日報 2022-10-14 11:15 http://www.frederic-edwin-church.com/

  湖海奔騰,里通外達。作為廈門經濟特區發祥地的湖里,因改革而生,因改革而興,四十載風雷激蕩,成就了它開放包容、創新進取的胸襟和品格。

  黨的十八大以來,湖里區牢記習近平總書記的殷切囑托,努力在推動高質量發展中持續保障和改善民生,提升城市發展品質和人民生活水平,加速邁向“兩高兩化”中心城區。

  奮進十年,華麗蝶變。十年間,湖里GDP從737億元增加到1539億元,年均增長7.9%,總量位居全省縣區第四位;常住人口人均GDP從7.28萬元增加到14.92萬元;規上工業增加值年均增長8.0%,2021年總量443億元,成為中國工業百強區;財政總收入從88億元增加到260億元,年均增長12.8%,經濟發展質量和效益持續提升,獲評2021年全省城市發展“十優”區。

  “持續深入學習貫徹習近平總書記致廈門經濟特區建設40周年的賀信精神,湖里區正以勇立潮頭、勇毅前行的精氣神,進一步強化特區發祥地使命擔當,奏響特區發祥地新時代華麗樂章。”湖里區相關負責人說。

拼搏創新

產業能級持續躍升

  傍晚時分,來到位于廈門島西部的牛頭山,向著東渡郵輪母港的方向望去,62米高的“潮汐之眼”閃耀著絢彩燈光,在淡藍的天幕間勾勒出一道別致的城市天際線。這就是廈門“海上世界”綜合體的山海摩天輪。

  剛剛過去的國慶長假,這里無疑是廈門人氣最旺的商業綜合體。除了山海摩天輪,國內首個空中卡丁車公園、全省首個真雪冰雪世界等區域內首發的休閑娛樂地標,以及知名品牌匯聚的“首店經濟”,吸引了許多市民和游客前來參觀游玩、打卡留念。

  廈門“海上世界”匯聚了多元化產業和商業業態,形成服貿、法務、金融、文化四大產業集聚,實現“船、港、城、游、購、娛”一體化運營,有望成為促進消費擴大內需的新增長點。

  港城融合,乘勢而上,提增動能。十年來,湖里區堅持強化產業支撐,依托傳統資源優勢,做大做強特色產業,按照“優二進三”“二三產融合發展”和“5+1”重點產業規劃,大力發展先進制造、新一代信息技術、商貿物流、新興金融、文旅、健康以及建筑業,推動產業鏈價值鏈向高端邁進。

  2021年,湖里區三次產業比重為0∶40.3∶59.7,與2012年相比,第三產業比重提高了14.1個百分點。計算機與通信設備產業已成長為千億級產業鏈,擁有亞洲一站式航空維修基地。外貿進出口總額、交通物流業增加值占全市將近一半,入選全國進口貿易促進創新示范區。

  產業提速換擋的背后,是創新驅動的活力引擎。2021年,轄區國家級高新技術企業393家,“專精特新”小巨人企業44家,高技術產業增加值占規上工業增加值達到77.6%。加快構建現代產業體系,湖里將進一步突出戰略性新興產業、高端制造業和現代服務業發展導向,大力發展“研發+總部+委外制造”業態模式,努力實現經濟更高質量發展。

  這十年,湖里區始終保持“闖”的精神、“創”的勁頭,在一次次國家戰略、重大機遇中,實現產業的跨越式發展、蝶變躍升。

  搭乘“島內大提升”的東風,湖里東部崛起新的產業投資熱土。兩岸金融中心湖里片區、五緣灣商務營運中心、古地石基金小鎮、湖里創新園……產業園區連片成勢,人才、項目加速集聚。

  “金色機遇”,未來可期。積極承接國家賦予廈門金磚創新基地建設的重大使命,湖里區結合東部舊村整村改造,正在加快打造湖里金磚數字新城,攜手中國通用等金磚產業創新聯盟成員共同開發,重點推動建設金磚創新基地總部區、金磚數字工業智谷、金磚TOD綜合開發項目三大組團。

  未來湖里還將積極打造金磚國家和“金磚+”合作機制的重要橋梁和紐帶,努力成為金磚國家新工業革命伙伴關系高質量發展引領示范區。

奮斗為民

發展成果百姓共享

  今年秋季開學,湖里區一口氣開辦了8所新校(園),其中3所是九年一貫制學校。8所學校新增學位1.62萬個,其中,公辦學校6所、學位8250個。開辦學校數量、新增學位均為歷年之最。

  這些新建學校足以證明教育在湖里區戰略發展中的地位。南山實驗學校位于湖里的老城區,尚文實驗學校位于忠侖公園附近,位于仙岳路旁的禾山中學進行了改擴建。三所學校都在城市寸土寸金的地帶,它們將有效分流解決熱點片區的大校額、大班額問題。

  作為首批“全國義務教育優質均衡發展區”先行創建區,湖里區一直推動教育從“基本均衡”走向“優質均衡”,讓老百姓在“家門口”都有好學校。

  單是“十三五”(2016—2020年)期間,湖里區就新建公辦校(園)12所(含3所中小學、8所幼兒園、1所特殊教育學校),新增公辦學位8190個。

  不僅要有學上,還要上好學。方法之一就是組建教育集團,通過龍頭校“一校帶多校”,引領幫扶各成員校,從而提升轄區學校的辦學條件、師資力量、教育質量和學校管理等。

  十年間,湖里區每年超過70%的財政支出用于民生社會事業發展,確保發展成果人民共享。十年來,湖里區相繼落戶4個國家區域醫療中心,社區衛生服務網絡實現全面覆蓋,獲評全國健康促進區。建成投用7個養老服務照料中心,平均每千名老人養老床位達到80張,位居全市第一。失業人員再就業17萬人次,發放各類社會救助金1.88億元,惠及困難群眾28萬人次,兜底保障更加有力。

  在被視為民生“硬骨頭”的拆遷安置項目方面,湖里區積極作為、努力破解,讓居民的獲得感、幸福感滿滿。10月9日,湖里區鐘宅南苑安置房交房啟動,1607戶鐘宅居民的美好新生活拉開序幕。

  事實上,早在鐘宅片區啟動之時,指揮部便著手片區規劃,與當地居民密切溝通,了解真實訴求。片區規劃涉及商圈、學校、交通,前后修改了十幾稿。在鐘宅居民的參與見證下,融匯畬族文化與禪意的鐘宅南苑正式落成,被民居們稱贊為“最美安置房”。

  本著“拿最好的地,以最快的速度蓋最好的房”的理念,湖里區建立健全安置房規劃、征拆、建設、返遷、治理全鏈條服務保障機制。十年間,共建成返遷安置小區15個、返遷居民約6500人。

  即將搬入鐘宅南苑安置房新居的阿在叔已經開始憧憬新生活:“能住進這樣的房子,我感到很幸福!等裝修好了,請大家都來泡茶。”

清新宜居

精致城區日新月異

  近日,五通燈塔公園近5萬株向日葵陸續綻放,金燦燦、黃澄澄的花朵兒如同一片金黃色的海洋;五緣灣人圓橋海岸線岸畔,約1800平方米的柳葉馬鞭草叢中蜂飛蝶舞,溫馨浪漫……金秋十月,湖里區被各種花兒浸染成一幅絕美畫卷,人們相約前往各大公園打卡,記錄如詩如畫的生活。

  環境優美,宜居寶地。十年來,湖里區下大力氣治理生態文明,加強環境保護,讓這片特區發祥地既有高樓林立,也有芳草綠地。

  湖里區東部片區,濕地公園、湖邊水庫以及星羅棋布的100多公頃城市綠地公園,共同組成了名副其實的“城市綠肺”,不僅成了城市微氣候的有效調節器,更是市民休閑放松的好去處。

  突出系統治理,完成管網溯源排查3659.34公里,新建雨污水管網200公里,雨污分流改造220公里,基本實現68個排??谇缣煳鬯?ldquo;零排放”。

  城市發展有“面子”,更要有“里子”。湖里區始終堅持推動社會治理重心向基層下移,不斷提高組織群眾、發動群眾、服務群眾的能力水平,打造共建共治共享的社會治理格局。

  通過推行“黨支部建在小區”“小區黨支部與業委會深度融合”“在職黨員到本人居住小區報到”等有效做法,湖里區365個小區全部成立黨支部,居民的獲得感顯著增強。黨建引領小區治理獲評全國創新社會治理優秀案例。

  在江頭街道江鷺花園小區,以成立小區黨支部為突破口,支部書記曾明智帶領小區居民實現了自治管理。修繕脫落的墻體、規范電動車充電樁、清理衛生死角……在黨建引領下,小區面貌煥然一新,越來越多居民走出家門,成為家園自治的一分子。

  值得一提的是,湖里區還將文明城市創建作為“一把手”工程,納入區、街道、社區、網格和各個職能部門常態化的重點工作,建立協同聯動機制。推行“大文明+大城管”工作模式,發揮“數字湖里網格化管理服務平臺”作用,落實20多項具體問題解決機制,打通一批“斷頭路”,建設一批“口袋公園”,美化一批道路街區,讓城市更加干凈美麗。

  如今,依托以網格化為基礎的管理服務體系,“我的社區我的家、我的網格我的家”“百姓金點子,幸福(湖)金鑰匙”等一系列文明提升活動,不僅充分調動了全區300余家文明單位、500余支文明創建志愿服務隊、8.8萬名志愿者的積極性,也讓文明新風吹入千家萬戶。

手記

敢闖敢試 續寫新篇

  □福建日報記者 林麗明

  人氣滿滿的繁榮商圈,“產城人”融合的產業園,高標準選址建設的安置小區,綠樹掩映的濕地公園……今日的湖里區,已不復往日島內老工業區的陳舊和滄桑。

  從特區建設之初“摸著石頭過河”的白手開荒,到如今再擔重任使命,更高水平建設“兩高兩化”中心城區,湖里區始終以特區發祥地的拼闖姿態,闊步前行,開拓創新。

  曾幾何時,特區演進歷程中遺留的痛點、難點,讓湖里區不得不直面產業轉型升級、城區環境提升等多重考驗。

  老工業區“騰巢換鳳”,產業大舉外遷卻留下成片舊廠房,成為棘手的難題。湖里區創新推動老工業區改造,通過引入文創企業,讓老廠房煥發出勃勃生機。如今,聯發東南天地、海峽建筑設計文創園等產業園區集結成片,成為文創產業發展的熱土。

  “城中村”矛盾日益突出、用地建設管理滯后等問題,嚴重影響城市形象和轉型發展。湖里區依托東部舊村整村改造這個全市體量最大的城市更新項目,凝聚起大干快上、埋頭苦干的闖勁和沖勁,一次次刷新“湖里速度”,為城市發展騰出新空間。

  邊闖邊試,更多新機制和新技術成為湖里區實現“高素質、高顏值”的助推器。率先嘗試黨建引領小區治理,人民生活書寫幸福新篇章;深化“大城管”格局,打造“城市大腦”,城市治理科學化、精細化、智能化水平大幅提升;大手筆出臺人才政策,送出誠意滿滿的“人才大禮包”,探索“產業+人才+城市”深度融合發展新路徑……

  滄海桑田,“變革”始終是湖里永恒的主題。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,特區發祥地必將續寫更加絢麗的新篇章。

數說湖里這十年

  城鎮居民人均可支配收入從2012年3.96萬元提高到2021年6.62萬元。

  10年間,湖里每年超過70%的財政支出用于民生社會事業發展。

  新建、擴建公辦校(園)45所,新增學位超過3.6萬個,中考學業評估連續六年名列全市各區第一,是全省首批“教育強區”。

  相繼落戶4個國家區域醫療中心,社區衛生服務網絡實現全面覆蓋,獲評全國健康促進區。

  失業人員再就業17萬人次,發放各類社會救助金1.88億元,惠及困難群眾28萬人次,兜底保障更加有力。(福建日報記者 林麗明 通訊員 陳瑜瑾)

原標題:廈門湖里:特區發祥地奏響新時代華麗樂章
責任編輯:方迪
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